広陵町議会 2022-09-26 令和 4年第3回定例会（第5号 9月26日）
次に、議案第６８号、令和４年度広陵町一般会計補正予算（第７号）については、新型コロナウイルスワクチン接種事業費のタクシー借上料とは、ワクチン接種会場までのタクシー送迎のことだと思うが、ＰＣＲ検査等を受けるために、車のない独居老人等が移動手段を確保できる支援はあるかとの質疑に対し、御認識のとおり、ワクチン接種会場までの送迎を必要とされる方の借上げである。
次に、議案第６８号、令和４年度広陵町一般会計補正予算（第７号）については、新型コロナウイルスワクチン接種事業費のタクシー借上料とは、ワクチン接種会場までのタクシー送迎のことだと思うが、ＰＣＲ検査等を受けるために、車のない独居老人等が移動手段を確保できる支援はあるかとの質疑に対し、御認識のとおり、ワクチン接種会場までの送迎を必要とされる方の借上げである。
人口が減っているものの世帯数は増えているというのは、これはもう皆さん想像つくとおり、１人世帯が増えているということでありますので、この１人世帯が増えているということに対する市としての対策につきましても、独居老人というふうな施策についても、同時に、今、佐藤委員がおっしゃったとおり、考えていかなければいけない課題であるというふうには認識しております。
そこで、いろんな制度を教えていただきましたけれども、施設での投票や郵便投票ができない方、また独居老人、１人でご自宅に住んでおられる方でもなかなか投票所に行けない、その方についてご本人さんがそういう人がたくさん、たくさんではなくても他人の方がおられるところに行きたくない、投票に行きたいけれども行きたくない、行けない方について郵便等による不在者投票は可能なんでしょうか、そのあたりを教えていただけませんか
今、４０代、５０代とかでパートナーがなかなか見つかっていないという人たちが増えて、やはりこのまま２０年、３０年たっていくと、また独居老人とか、そんな問題にも僕は発展していくんじゃないかとちょっと危惧している部分もあるんです。やはりそういったこと、まだ全然社会では言われていないことですけども、やっぱりそういったことも、考えたら、ちょっとそこら辺も力を入れていっていただけたらいいのかなと思います。
そこで体操や絵手紙、編み物、カラオケ、将棋や麻雀、何でも趣味のことを楽しんだり、体操して、もう長生きしようとか、また今、１人で食事、独居老人の方もすごく増えています。食事をたまにみんなで食べて楽しい食事ができる居場所づくりをし、健康寿命を本当に延ばしていただきたい。
これとは別に、個々の啓発といたしましては、独居老人宅を戸別訪問し、交通安全のワンポイントアドバイスやキッズポリスによる事業所訪問なども行っております。また、木津川市や四條畷市など隣接する市との合同啓発、さらに、奈良北高校や生駒高校の生徒やトラック協会などの団体とも合同で運転者への直接的な呼びかけも行っております。これらのほか、通年であらゆる機会を捉えて啓発を実施しております。
地域に溝ができないように、今まで以上に地域の方々にみんなで守ってもらえるような、そして独居老人が増えてきますので、独居の皆さん方の状態をやっぱり地域が知っとかなあかんということが、私は一番大事なことなんではないかなというふうに考えましたので、地域福祉は福祉の中でも一番力を入れたところでございます。
いろんなことをされていますけども、特に独居老人であったり、本当に情報の必要な人に届かない可能性が非常に高いと思うんですね。そういうときにどうするかというので、システムを考えていくべきだと考えております。 私が思うのは、先ほども申しましたようにフェイスブックを使っての、ＳＮＳを利用して情報の伝達プラス、アナログ的なね。
○３番（山田美津代君） 検討していただいているということなんですけれども、助けに来る人が減っているから、独居老人の方もやれるだけのことはやっていくことも重要だと思うんですね。例えば寝たきりの人は、寝ているベッドまですっと助けに行けるように周りを片づけておくとか、そういうような助言も必要かなと思います。また、災害が発生したとき、いざ避難するといっても素早い行動がとりにくい。
独居老人の数でございます。平成２９年のこれは住民基本台帳の世帯による数字でございますが、１，６０４人です。６５歳以上で独居といいますと、率で言いますと１８．７％になります。１，６０４人、独居率でいきますと１８．７％となっております。質問いただきました何か予防策なり、早期発見のために住民向けにつくっていないかという御質問をいただきました。
配食サービスは栄養管理とか見守りとかが必要な独居老人とか高齢者のみの世帯とかという方にサービスをする、見守りメインのサービスとなっております。メニューについては、うちはただいま５社と契約しておりまして、その５社の中で選んでいただくというような方法をとっております。
まず最初に、民間事業者との間で高齢者及び独居老人世帯などにおいての見守り協定についてお尋ねいたします。 周辺市町村がすでに取り組んでいる中で、なぜ大和高田市ができないのか。橿原市は早くより取り組んでこられ、生駒市はＡＬＳＯＫと「みまもりタグ」を活用した地域の見守り体制整備活性化に関する包括協定を締結するなど、先進的な取り組みをなされています。
高齢化が進み、独居老人や体の不自由な方にとっては、大型ごみを集積場所に出すのは大変困難であり、また、分解をし、そして分別が必要です。そういった作業は、高齢者や障がいのある方々にとって大変な作業になります。また、自治会の役員の方々も仕事を休んで当番につかないといけないなどの課題もあります。もちろん、ごみの無料化ではなく、有料化で受益者負担ということを認識していただいておりました。
ただ、ちょっと私も耳にした話でこれが参考になるかどうかわからないんですが、そういう意味では森村部長のところにかかわるのかもしれないんですが、そういうご家庭を、ご家庭というか独居老人の独居世帯とか、ご高齢者の夫婦のなかのそのお子さんたちがなかなか連絡をとる、元気でしてるかということを見ていただくということで、見ていただくため契約みたいな感じなんですが、１カ月例えば1,500円とか3,000円とかという
生活基盤である買い物手段がない、交通手段がない、住居の老朽化、独居老人や高齢者のみの世帯が多く経済の支え手がいない、特に夜間の医療や介護の支援が受けられないなど、多くの深刻な課題を抱えておられますが、こうした現状を認識されておられるのか。また、今後、行政として、こうした中山間地域の生活基盤をどのように確保していくお考えなのかお尋ねいたします。 ２点目は、防災・減災対策についてお尋ねいたします。
要するに、例えば粗大ごみ回収につきまして、独居老人、高齢者のみの世帯、もしくは障がい等々でそういった粗大ごみの搬出ができない方に関しては、家まで入ってそのごみをとってあげてください、こういう制度をつくってほしいというのが今回の質問の趣旨でございます。 質問の趣旨は終わりましたので、予告どおり後ろ置きの方をさせていただきたいと思います。 先月10月22日、日曜日、台風21号が本市を直撃しました。
夜間、身内のいない障がい者もしくはいろんな、独居老人も含めて、そういう場合に、預かってる施設の長のほうの署名でいけるとか、そこら辺、もうちょっと考えてもらえたらありがたいなと。どうも歯切れが悪いので、私も言いようないんですけども。 それから、次へ行きますわ、１１９のふれあいセンター。ふれあいセンターでやってるでしょう、相談。
その回答として、平成２５年１２月議会のときに、市長は、全国的に独居老人の孤独死というのは大きな問題になってまいります。これを防ぐにはやはり２つの方法があるかなと思います。１つは、やはり地域のコミュニティといいますか、それをしっかりと充実させること、それともう一つは、議員ご指摘のように、いかに発見をして早く対応できるかという内容が、平成２５年１２月で、私の質問に対する市長の答弁であります。
昨今、独居老人を初め、ひとり暮らしの家庭が増える中でのご心配かと思います。現在、市民課におきまして、死亡届等の届け出につきましては、ほとんどのケースにおいて葬祭業者の方が届けに来られるというのが現状でございます。その時点で、その家族に相続登記等の必要があるかということが判断できていないという現状もございます。
特に独居老人につきましては申請漏れにならないように、関係機関等とも連携しながら周知、請求手続の案内をしてまいりたいと思っております。なお、生活保護受給者で対象者の方につきましては、ケースワーカーが個別に制度の周知、請求手続の案内をしております。